Kommunen sind politische Verwaltungseinheiten auf lokaler Ebene, die in Deutschland für die Organisation und Verwaltung von Städten und Gemeinden zuständig sind. Sie sind eigenständige Körperschaften des öffentlichen Rechts und haben die Aufgabe, die Interessen der Bürgerinnen und Bürger in ihrem Zuständigkeitsbereich zu vertreten und das Gemeinwohl zu fördern. Zu den Aufgaben einer Kommune gehören unter anderem die Bereitstellung von Infrastruktur wie Straßen und Schulen, die Sicherstellung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit sowie die Förderung von Kultur und Sport. Kommunen werden von gewählten Vertretern, wie dem Bürgermeister und dem Gemeinderat, geleitet und verfügen über eigene Einnahmequellen, wie beispielsweise Steuern und Gebühren.